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【辉煌“十三五”，出彩看长葛】

近三年连续进入全国综合实力百强县市；

近两年连续位居全省93个非重点生态功能县（市）经济社会高质量发展目标考评第一名；

入选全国综合投资热力百佳县市，居第43位；

入选全省县域工业30强，排名第二；

连续6年荣获全国工业百强县市（2020年居44位）；

连续3年荣获全国科技创新百强县市（2020年居67位）；

荣获2020年度中国全面小康百佳示范县（市）。

……

1月15日，市委十三届十二次全会暨市委经济工作会议召开。总结回顾我市“十三五”取得的成绩，可谓硕果累累，其中最显著的成绩就是我市综合实力显著提升！

“工业是长葛的根，是长葛发展的魂！我市综合实力之所以能有显著提升，工业经济取得长足进步是关键。”市委书记尹俊营介绍，而工业经济取得高质量发展的重要因素就是长葛营造出了良好的营商环境。

贴心服务，激活投资潜力

把投资环境打造好，把民营企业的权益维护好、积极性调动好，激发民间有效投资，推动民营经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，一直是我市推动民营经济发展的着力点。

深圳裕同公司入驻我市产业集聚区后，产业集聚区建立“驻厂员”制度，从手续办理到项目投产，实行全程代理、保姆式服务。

仅用3个月就完成了企业规划设计、项目布局、设备进驻、安装调试等工作，顺利投入生产，企业负责人感慨地说：“这一点也不比深圳速度差！”

“高效率源自贴心服务，企业只需办好围墙内的事，围墙外的事政府负责。”市科工局局长侯秋己说，当好“店小二”，我市还建立了首席服务员制度，县级领导干部分包联系服务企业，实行“一对一”服务，“每个项目一立项，即成立一个县级领导干部牵头的专门班子，从手续办理到项目投产，全程协调服务。”

自入驻市产业集聚区以来，9年间，裕同公司持续进行机器换人、设备换线，经历了全手工、半自动、全自动、智能化的全过程，企业实现113万元的亩均税收，实现了在制造业企业中几乎不可能完成的“质变”。

如今，裕同公司又上马了新项目——裕同科技智能制造产业示范园。该项目规划占地600亩，总投资25亿元，其中一期规划占地187亩，总建筑面积18万平方米，自建成后预计可实现年产值50亿元，利税8亿元，安排就业3000人。1月19日，在该项目施工现场，小编看到，几栋厂房主体均已完工，工人正忙碌着进行内部装修，预计2月开始搬迁设备并进行智能项目联试联调。

营商环境是企业生存发展的土壤，直接影响经济发展。得益于良好的营商环境，像裕同一样的大企业、好项目不断在长葛落地。

全省第一家德国独资企业、全国第一个铝尘灰处理项目落户长葛；万顺包装等地处东南沿海地区的公司不远万里落户长葛建设“北方总部”；金拇指牵手直属央企中国建材集团的北新集团；西门子、富士康、中广核等均与我市形成战略合作关系……

“十三五”期间，我市累计引进华夏幸福、深圳裕同等亿元以上项目110个，利用外资和省外资金均居许昌市第一位；对德合作持续深化，中德产业园加快建设，累计促成对德合作项目29个，被省商务厅确定为“全省对外开放工作重点联系县市”。

千方百计，破解发展难题

企业围着市场转，政府围着企业转。长葛民营经济活跃，投资项目多、规模大，面对市场经济持续低迷的发展形势，企业除对土地、资金的需求比较大外，还有减税降费、优化审批流程等服务需求。

千方百计帮助企业破解发展难题，我市持续深入开展“四个一百”专项行动，严格落实减税降费政策，建立“惠企直通车”机制，仅2020年帮助企业解决问题198条，直接惠企资金达3.7亿元，清理拖欠企业账款472万元，为600多家企业办理续贷、展期、利率优惠调整，累计达48亿元。

“曾经，德威科技公司空有好技术、好产品，却因资本少、名气小、没地方，难以大批量生产，更别说接到大额订单。”侯秋己说，我市急企业之所急，想方设法破解企业发展用地瓶颈，保障了德威科技发展用地需求。

2016年德威科技计划将总投资额4.5亿、年产100万只铝镁合金汽车轮毂生产线项目入驻到大周产业集聚区。为促使该项目落地，大周产业集聚区实施“腾笼换鸟”战略盘活闲置土地资产，帮助德威科技在土地二级市场交易整体收购了集聚区内产品相似度高、处于停产状态的原河南柯威尔合金材料有限公司，帮助企业实现了“快投产、快收益”发展目标。

如今，德威科技公司不仅建成了全球第一条镁合金汽车轮毂生产线，还与德国奔驰设计公司签订了3年总额达5亿元的镁合金轮毂合同，成为奔驰、宝马等知名高端汽车的配套供应商，产品畅销欧美市场。

同时，为企业纾难解困，我市拿出的可是“真金白银”。针对部分企业出现的短暂财务风险，我市在全省率先设立2亿元规模的企业互助发展资金池，先后向60家企业提供87笔应急贷款。针对部分企业建设手续不完善等历史遗留问题，开辟企业融资办证绿色通道，帮助120家企业完善手续360件，融资20多亿元。

深化改革，构建“亲清”政商关系

“政府就是服务，公务员就是服务员，服务企业就是推动发展”，一直是我市推动民营经济发展秉持的核心理念。为更好地为企业服务，我市深化“放管服”改革，1793项政府服务事项完成平台录入，1470 项实现“不见面审批”，网上办理5.3万件，网上办理量居许昌市第一。企业投资项目审批百日内办结，企业开办一日办结，营商环境走在全省前列，被评为全国综合投资热力百佳县（市），居第43位。

同时，我市着力构建“亲清”新型政商关系，更好服务企业。

“我市制订了《公务人员服务企业守则》，要求各级干部服务企业做到‘八不准’，并严肃处理顶风违纪人员，赢得了企业信任和尊重。森源、黄河、金汇、宇龙等本土龙头企业始终扎根长葛，无论外地政策多么优惠，从没有离开的念头。外地企业也纷纷到长葛投资办厂、设立总部。”侯秋己说。

“大家都千方百计为民营经济发展增砖添瓦、加油鼓劲，使长葛民营经济发展的基础越来越厚、环境越来越优、劲头越来越足，形成了民营经济可持续发展的优良生态、内生机制和‘全天候’环境。”侯秋己说，长葛相继获得全国民营经济最具潜力市、全国民营经济最佳投资市、全国中小企业服务百佳县市等荣誉称号，与良好的营商环境密不可分。

侯秋己介绍，根据“十四五”发展规划（意见稿），我市将持续深化“放管服”改革，大力推行“容缺受理、并联审批、能办尽办”等制度，进一步提升行政审批效率，打造国际化、法制化、市场化的营商环境，让企业和群众享受到更多实惠和便利。

长葛市融媒体中心记者丨孟龙

校对丨铭初 美编丨丁启超

值班总编丨赵凤丽